新修訂《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》公布施行
12月25日,中華人民共和國主席習近平簽署第四十三號主席令,新修訂的《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》(以下簡稱《科普法》)自公布之日起施行。
《科普法》于2022年啟動修訂,由科技部、中國科協(xié)共同研究起草,廣泛調(diào)研,幾易其稿。2022年11月經(jīng)科技部黨組會審議形成《科普法(修訂草案)》送審稿,經(jīng)公開征求意見并修改完善后,于2023年8月報送國務院,國務院批轉(zhuǎn)司法部進行審核。2024年8月,司法部部務會審議通過《科普法(修訂草案)》。2024年9月,國務院常務會議討論并原則通過《科普法(修訂草案)》,決定將草案提請十四屆全國人大常委會審議。2024年11月4日—7日,十四屆全國人大常委會第十二次會議首次審議《科普法(修訂草案)》。2024年12月21日—25日,十四屆全國人大常委會第十三次會議第二次審議《科普法(修訂草案)》,并于12月25日表決通過。
此次《科普法》修訂,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及全國科技大會精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新和科學普及工作的重大決策部署,把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,聚焦科普事業(yè)發(fā)展的突出問題,進一步明確科普事業(yè)發(fā)展的總體要求和目標方向,完善科普發(fā)展體制機制,強化科普社會責任,大力促進科普活動,加強科普隊伍建設和保障措施,推動新時代科普高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。
原《科普法》于2002年頒布施行,大力推動我國科普事業(yè)蓬勃發(fā)展。此次修法堅持問題導向和目標導向,重點強化以下內(nèi)容。
一是學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科學普及的重要論述。將習近平總書記“要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”重要指示精神貫穿到法律修訂全過程,從全局和戰(zhàn)略高度把握科普事業(yè)發(fā)展的目標、原則、任務和布局,為新時代科普事業(yè)發(fā)展指明方向。
二是完善科普發(fā)展體制機制。加強與國家科技發(fā)展戰(zhàn)略任務的有機銜接,健全科普工作和管理的體制機制,明確全社會推動科普發(fā)展的責任和義務,建立健全科普發(fā)展激勵機制,處理好科普發(fā)展各方面的權(quán)利義務關(guān)系,為推動新時代科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法律制度保障。
三是總結(jié)凝煉促進科普發(fā)展成功經(jīng)驗。深入研究總結(jié)黨的十八大以來國家和地方在推動科普事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮科普與科技創(chuàng)新協(xié)同推進等方面的重大部署和改革舉措,總結(jié)提煉部門和地方推動科普發(fā)展的好做法好經(jīng)驗,將成熟的經(jīng)驗做法上升為法律規(guī)范。
四是加強科普交流與合作。推動科普國際合作交流,發(fā)揮科普在傳播科學知識、培養(yǎng)科學文化素質(zhì)等方面的作用,進一步擴大科普的對外開放合作。
五是加強與相關(guān)法律制度的銜接。適應新時代科普發(fā)展的要求,增加“科普活動”“科普人員”兩個專章,以及提高公民科學素質(zhì)、推動新技術(shù)科普等方面的相關(guān)內(nèi)容,加強與科學技術(shù)進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法以及民法典相關(guān)內(nèi)容的銜接,既體現(xiàn)繼承性,又體現(xiàn)新時代發(fā)展的新要求。